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我國檢驗檢測行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及對策
[導讀] 統(tǒng)計調查結果顯示，截至2013年底，全國(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣省)通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的各類檢驗檢測機構共計24,847家，其中食品檢驗機構資質認定證書4392家，司法鑒定機構資質認定證書324家，機動車安檢機構資質認定證書4124家，外資檢驗檢測機構資質認定證書62家。當年共出具檢驗檢測報告2.83億份，檢驗檢測服務營業(yè)收入1398.51億元。
2015年3月2日，國家質檢總局、國家認監(jiān)委召開專題新聞發(fā)布會，發(fā)布全國檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計信息。統(tǒng)計調查結果顯示，截至2013年底，全國(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣省)通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的各類檢驗檢測機構共計24,847家，其中食品檢驗機構資質認定證書4392家，司法鑒定機構資質認定證書324家，機動車安檢機構資質認定證書4124家，外資檢驗檢測機構資質認定證書62家。當年共出具檢驗檢測報告2.83億份，檢驗檢測服務營業(yè)收入1398.51億元。我國檢驗檢測服務業(yè)已覆蓋建筑工程、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)、質檢、食品、藥品、機械、電子、輕工、紡織、航空、國防等國民經濟各個領域。
我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)展態(tài)勢
一、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢
據(jù)了解，隨著我國經濟機構的調整和轉型升級發(fā)展，檢驗檢測服務業(yè)作為國家質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎，也受到了高度重視。近年來，國家連續(xù)發(fā)布有關涉及調整和促進檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展的有關產業(yè)政策，尤其是2014年，大量政策密集出臺，預示著我國檢驗檢測服務業(yè)將迎來一個重要的歷史發(fā)展機遇期。目前，國家將檢驗檢測服務業(yè)定位為高技術、生產性、科技型服務業(yè)。
二、市場前景預測
未來幾年，隨著居民生活水平提高、中國制造業(yè)的快速發(fā)展和對外貿易持續(xù)增長，以及消費者對產品質量意識的不斷提升，推動了消費品檢測需求上升。中國質量檢驗檢測市場仍將保持較快增長，全國質量檢驗檢測市場規(guī)模于2015年將達到1500億元。其中民營檢測機構增長速度zui快，超過13%;外資檢測機構次之，增長速度在10%以上;國有檢測機構增長速度較慢，維持在7%左右。
面臨的挑戰(zhàn)
近年來, 國有質檢機構經過一系列的改革,獲得很大發(fā)展。但是，目前我國質檢機構的規(guī)模和收入水平，與我國的地位、高速增長的經濟形勢以及行業(yè)發(fā)展水平還很不相稱，相比于外資檢測機構還存在一定的差距，在發(fā)展過程中也存在著不少問題。
一是我國質檢機構規(guī)模普遍較小,重復建設嚴重，整個行業(yè)科技資源整合度不高的狀況未得到根本改變，專業(yè)測試服務機構的能力仍未充分發(fā)揮，彼此之間協(xié)作效率低。
二是在全國質檢機構中, 質檢機構普遍缺乏市場主體意識，對產業(yè)經濟和市場需求不敏感，機構組織體系大多以學科而不是以市場服務對象來劃分，市場競爭力不強。
據(jù)2014第六屆第三方檢測實驗室發(fā)展論壇透露的消息，我國雖已成為僅次于歐盟和美國的第三大檢驗認證市場，但我國同類檢驗檢測機構的營業(yè)收入與大型檢驗檢測機構相比存在較大差距，*并不高。
三是目前大部分實驗室的品牌建設落后,缺乏品牌戰(zhàn)略意識和統(tǒng)一的規(guī)劃實施，品牌對檢測機構核心競爭力提升的作用很小，市場認知度遠遠落后于SGS、ITS、BV等的第三方檢測機構,實驗室很難通過品牌效應來推動業(yè)務的發(fā)展擴張。
四是我國質檢機構普遍存在服務能力不高、服務水平較低的情況，很多國外測試機構不僅能測試客戶樣品和出具測試報告，而且還可提供定制增值服務，而這正是國內很多測試機構普遍缺乏。
五是我國檢測服務效率需要提高，型檢測行家偏少和檢驗流程管理落后已成為目前國內檢測機構服務效率難以保證的主要因素。
檢測機構做大做強的幾點啟示
一、明確機構定位，通過整合做大做強
2015年3月初，《全國質檢系統(tǒng)檢驗檢測認證機構整合指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式印發(fā)。《指導意見》明確提出，將質檢系統(tǒng)3500多家機構分為公益類和經營類兩類檢驗檢測認證機構，到2020年基本完成質檢系統(tǒng)檢驗檢測認證機構政事分開、管辦分離、轉企改制等改革任務，形成一批具有的綜合性檢驗檢測認證集團。
一年以來，有的地方成立了整合領導機構，有的部門出臺了整合實施方案，有的行業(yè)先行先試步入改革深水區(qū)。整合改革成了大家zui關心、zui關注的熱點話題。
二、培育和增強核心競爭力
面臨激烈的市場競爭，國內質檢機構要想獲得更好的發(fā)展，必須專注于自身核心競爭力的培育。核心競爭力是組織*的，是組織持續(xù)發(fā)展的能力。
核心競爭力有兩個顯著特征，一是能夠為客戶創(chuàng)造價值，二是能夠大大領xian對手的競爭優(yōu)勢。對于質檢機構而言，核心競爭力=技術領xian+服務優(yōu)勢。
1.技術領xian。必須以市場需求為導向,以效率和效益為目標,不斷提升檢驗檢測和科研創(chuàng)新能力。
TüV萊茵集團在智能電網(wǎng)、智能家居等領域進行了15年無線產品檢測技術的研發(fā)，可以對病毒入侵、芯片語言格式等進行測試，為網(wǎng)絡安全提供支撐。
DNV GL研發(fā)投入占營業(yè)收入的5%(1.25億歐元)，重點進行戰(zhàn)略性檢測技術攻關和創(chuàng)新。他們還加強現(xiàn)代新型設計，發(fā)布以液化天然氣為推進燃料的船舶檢測規(guī)則和技術標準，幫助新船減少35%的二氧化碳、90%的氮氧化物排放。
2.服務優(yōu)勢。
服務優(yōu)勢=創(chuàng)新服務方式+服務。
21世紀，企業(yè)競爭力的來源之一是價值的創(chuàng)新，價值的創(chuàng)新首先是服務上的創(chuàng)新，只有在服務上做到了創(chuàng)新，才能提供有競爭力的服務。
(1)創(chuàng)新服務方式
一是“驚喜服務"。“驚喜服務"是指在一些基礎的服務之上，在客戶沒有想到的服務以外，我們對客戶進行他們意想不到的服務。例如：有的質檢機構建立的檢驗進度短信提醒系統(tǒng)。
二是“感動服務"。“感動服務"就是要通過我們的言行舉止，一舉一動都能夠感動顧客，讓顧客終生難忘。例如：有的質檢機構有為客戶專門設置的客戶休息室、免費午餐、大客戶機場接送等等關愛服務。
三是提高服務等級。通常，顧客服務的等級由低到高分為有問必答、保持溝通、專人負責、超常服務、專業(yè)顧問、長期伙伴這6個等級。檢驗機構要主動與顧客溝通，了解顧客當前需求和未來的期望，并及時追蹤客戶需求變化，建立客戶需求預見機制，根據(jù)客戶需求延伸服務，深化客戶關系，特別是與重點客戶結成合作伙伴，從而造就長期穩(wěn)定的客戶資源。
(2)服務
“互聯(lián)網(wǎng)+"模式：(電商)平臺+(云)服務+(大)數(shù)據(jù)。
基于深度交易服務的電商平臺，基于提升產業(yè)鏈效率的云服務，基于產品質量安全的大數(shù)據(jù)平臺，這將成為我國檢測認證行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+"的三大風口。
三、多元化一站式服務
近年來，檢驗檢測認證業(yè)務逐步從單一領域向多領域拓展，從生產消費和貿易領域向設計制造、勘探開發(fā)等產業(yè)上游延伸，從傳統(tǒng)的質量安全向低碳環(huán)保等新安全領域發(fā)展。為適應這種新趨勢，UL、SGS、DNV GL等跨國公司都加強了多元化一站式服務能力建設。
TüV萊茵集團業(yè)務橫跨工業(yè)服務、移動產品、產品檢測、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓咨詢和體系認證六大領域，檢驗檢測實行從原材料、設計、制造、銷售到召回“一條龍"服務。他們開發(fā)了3D模擬檢測技術，與實物檢測吻合率達98%，縮短檢測時間1/3，幫助客戶減少設計重復，節(jié)約了成本。
深圳質檢院提出的“一個標準、一次檢測、走遍"等服務。
四、加強市場化運作
*，我國第三方檢測服務業(yè)的興起與發(fā)展，離不開大量的市場營銷工作。具體到一家檢測機構，只要主營業(yè)務不是法檢或壟斷性檢測需求，營銷工作就異常重要，尤其是對于即將市場化的國有檢測機構。市場化運作=運作機制+運作方式。運作機制：管理體制上必須獨立法人、運行機制上是企業(yè)化運作。縱觀國內外檢測行業(yè)，營銷模式都經歷了一個變化的過程，隨著競爭環(huán)境采取不同的策略。
一是直銷模式。即通過銷售人員直接與目標客戶接觸，目標客戶以生產企業(yè)為主，這是目前業(yè)界zui普遍的做法。這種模式往往適合消費品領域的檢測業(yè)務。
二是買家模式。即與終端大買家達成合作，為其供應商檢測機構。這一策略讓檢測機構受益匪淺，尤其是外貿領域屢試不爽。早期的國內機構也曾躋身其間，嘗到了甜頭。這一模式對檢測機構的服務網(wǎng)點、機構品牌都有較高的要求。
三是協(xié)會模式。基本上，各行各業(yè)都有自己的行業(yè)組織，如行業(yè)協(xié)會、商會。行業(yè)組織聚集了大量行業(yè)企業(yè)，正是檢測機構的目標客戶。行業(yè)組織一個共同的目標是要服務好會員，而加入組織、參與組織活動、獲得展示機會、推廣檢測服務、擴*度，成為市場營銷的一條快速通道。
四是信息源模式。這種模式適合于工業(yè)領域的檢測業(yè)務，如環(huán)境評價、招投標等項目檢測和大宗檢測業(yè)務等。抓這些信息的源頭，*時間獲取業(yè)務信息，大大增加了成交的概率。
五是互聯(lián)網(wǎng)模式。隨著國內電子商務的突飛猛進，互聯(lián)網(wǎng)給商家?guī)淼募t利，激發(fā)了檢測機構互聯(lián)網(wǎng)營銷投入，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺也應運而生。
基于深度交易服務的電商平臺，基于提升產業(yè)鏈效率的云服務，基于產品質量安全的大數(shù)據(jù)平臺，(電商)平臺、(云)服務、(大)數(shù)據(jù)，將成為我國檢測認證行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+"的三大風口。
五、加強人才的培養(yǎng)和儲備
國外機構高度重視人力資源開發(fā)。UL、SGS等平均培訓費用占營業(yè)收入2%以上，其中用于高層管理人員的培訓費用比例更大。通過培訓，儲備一批創(chuàng)新人才和管理骨干。
原文標題：面向市場 加快改革——我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策
作者單位：福建省產品質量檢驗研究院
《中國質量技術監(jiān)督》2015年7月刊
[來源：中國質量技術監(jiān)督]
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